國務院印發(fā)的《消費品標準和質量提升規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)從標準和質量提升的角度，制定了“十三五”期間的消費品技術發(fā)展路線。中國檢驗檢疫科學研究院院長李新實在接受中國質量報記者專訪時表示，應多措并舉，推動進出口消費品提質升級。

　　記者：《規(guī)劃》發(fā)布以來，其創(chuàng)新的價值頗受肯定。從《規(guī)劃》產(chǎn)生的背景，是否可以描繪出其創(chuàng)新的路線？

　　李新實：《規(guī)劃》的提出有其特定的背景，旨在應對我國消費品市場快速發(fā)展之下不容樂觀的消費品質量安全形勢。以先進標準引領消費品質量提升，是改善民生的內(nèi)在需要，是擴大內(nèi)需的基本前提，是促進出口的有效途徑，也是加快建設質量強國、制造強國的重要任務。

　　《規(guī)劃》突出標準引領，創(chuàng)新質量供給，提出5年的定性和定量兩類目標。定性目標是消費品標準供給基本滿足日益增長的消費需求，重點領域消費品質量達到或接近國際先進水平，企業(yè)質量發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強，知名消費品品牌價值大幅提升。定量目標是重點領域主要消費品國際標準一致性程度提升到95%以上，消費品質量國家監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上，消費品質量競爭力指數(shù)穩(wěn)定在84以上?！兑?guī)劃》的實施，將極大地促進我國消費品質量的提升，形成政府監(jiān)管部門、生產(chǎn)商和消費者共同參與的消費品質量社會共治新局面。

　　記者：《規(guī)劃》確定的定性、定量的目標很清晰、很具體，消費者是否可以樂觀地期待這些目標的實現(xiàn)？

　　李新實：我認為消費者可以持樂觀態(tài)度，因為這些的確定都是以解決消費品標準和質量提升所面臨的突出問題為原則進行設置的。針對我國消費品標準和質量還難以應對消費品進出口業(yè)務日益增長的消費需求現(xiàn)狀，如消費品標準化體系建設仍然存在標準需求不暢通、及時響應能力差、標準制修訂基礎支撐不足、消費者普遍關注的重點消費品合格率不高等問題，《規(guī)劃》提出，大力強化消費品標準和質量供給，發(fā)揮企業(yè)主體和市場機制作用，創(chuàng)新監(jiān)管機制，優(yōu)化營商環(huán)境，推動家用電器、消費類電子產(chǎn)品8個重點領域標準和質量提升工作，優(yōu)化質量技術基礎服務，加強質量技術基礎建設。這些工作如有效展開，我國進出口消費品的監(jiān)管工作水平必將有大幅度的提升。

　　記者：《規(guī)劃》提出了進出口消費品監(jiān)管改革的一系列創(chuàng)新舉措，如何評價這些措施？

　　李新實：《規(guī)劃》提出了一系列創(chuàng)新舉措，一是構建風險預警監(jiān)管體系(CHINA-RAPEX)，這是當今國際上對消費品實施監(jiān)管的通用做法，我國質檢部門近年來也逐步在構建我國的進出口消費品風險預警體系。風險預警監(jiān)管體系建設的重要性在于主動推進檢驗監(jiān)管模式改革，與國際通行管理做法接軌，適應現(xiàn)階段檢驗監(jiān)管發(fā)展需要，著眼長遠的進出口商品檢驗監(jiān)管制度設計。二是嚴把進口質量關，包括完善進口消費品監(jiān)管體系，加大質量安全信息宣傳，引導境外消費回流，提振消費者對國內(nèi)產(chǎn)品的消費信心，引導消費者理性選擇。三是促進出口提質升級，大力推動出口工業(yè)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)和示范企業(yè)建設，出口打假維權，發(fā)揮檢驗檢疫部門涉外執(zhí)法的特殊地位，開展中國品牌海外打假維權試點，逐步建立跨境執(zhí)法打假機制。四是促進跨境電子商務等新業(yè)態(tài)發(fā)展，《規(guī)劃》對于質檢部門探索構建適應跨境電商進出口消費品特點的檢驗監(jiān)管工作，促進跨境電商發(fā)展提出了要求，質檢總局下一步將進一步完善跨境電商風險監(jiān)測、質量安全追溯等監(jiān)管制度，還將進一步加強對跨境電商出口貿(mào)易的幫扶力度，質檢總局設在杭州跨境電商綜合試驗區(qū)的“跨境電子商務商品質量安全風險國家監(jiān)測中心”將發(fā)揮重要作用。五是實施缺陷進口消費品召回，我國已正式對缺陷消費品實施召回管理，并且明確指出該管理制度適用于銷售到我國市場的進口消費品，這將更加有力地保護我國消費者的合法權益。